三峡水库绝对不会成为第二个三门峡水库
2007/11/27日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会。请国务院三峡工程建设委员会副主任、国务院三峡办主任汪啸风等介绍三峡工程建设和生态环境保护，并答记者问。
汪啸风：今天，我想从以下几个方面向媒体朋友们做一些介绍：
一、建设资金管理规范，投资控制卓有成效。三峡工程投资实行“静态控制，动态管理”模式。按1993年价格水平折算，截至2007年9月，枢纽工程、输变电工程、移民工程三大工程累计完成静态投资1153.47亿元，占概算的92%。总的看，资金使用安全有效。静态投资可控制在国家批准的概算之内，动态投资可控制在初期预测的范围之中。近几年有关部门对三峡枢纽工程、输变电工程和移民建设资金进行了全面的审计、稽察后，对此都给予了充分肯定。
二、枢纽工程总体进度提前，综合效益进一步发挥。2006年三峡大坝全线达到185米设计高程，并实现了初期156米水位蓄水的目标。三峡工程防洪功能不可替代，长江中下游防洪体系初步形成。目前的防洪标准已经从十年一遇提高到了百年一遇。2007年三峡工程成功地发挥了汛期的拦洪调峰作用和枯水期给坝下补水的功能。三峡左右岸电站19台单机70万千瓦机组投入运行，装机容量达1330万千瓦，至今累计发电已超过2000亿千瓦时。三峡水库蓄水后，库区600多公里的航运条件大为改善，有效降低了运输成本。2006年，三峡过坝货运量突破了5000万吨，远远超过了蓄水前最高货运量1800万吨，已成为名副其实的“黄金水道”，有力促进了长江流域经济社会的发展。工程质量和安全生产都在有效控制之中。
三、输变电工程建设基本完成，电网运行安全稳定。输变电工程除地下电站送出部分外已基本完工。其主体工程和调度、计量、通信、继电保护与安全控制等二次系统工程的安全、质量情况良好。三峡输变电工程建设，促进了全国电网互联格局的形成，为华东、华中和广东等地区提供了重要的电力保障。
四、三峡移民生产生活条件不断改善，库区经济社会持续稳定发展。根据“分期蓄水，连续移民”原则，我们坚持以人为本和开发性移民方针，保证了移民安置与工程进度相衔接。截至2007年9月底，三峡工程累计搬迁安置移民122万人，建设各类房屋4583万平方米，搬迁工矿企业1570多家，库区文物也得到了有效保护。淹没涉及的12座县城有11座县城已完成整体搬迁，目前只有开县处于扫尾阶段。库区交通、通信等基础设施有较大改善，城镇原貌焕然一新。移民后期扶持政策得到落实，就业培训工作积极推进，全国对口支援三峡库区工作不断深化，库区经济持续增长。今年前三季度，库区已完成生产总值1004亿元，同比增长14.5%；实现地方财政收入65亿元，同比增长28%；农村移民人均纯收入同比增长20%，城镇人均可支配收入同比增长13%。
五、生态环境建设与保护工作有序推进，不断取得重要成效。按照科学发展观的要求，中国政府对三峡工程的生态环境建设与保护高度重视，水利、农业、林业、环保、交通、建设和卫生等部门通力合作，三峡库区生态环境建设与保护工作不断取得新的成效。三峡工程蓄水后生态效益明显。监测结果表明：三峡工程对生态环境的影响总体上在当年可行性报告预测范围之内。施工区和移民安置区环境质量总体良好，水土流失得到有效控制；库区长江干流水质总体稳定，以优于三类水质为主；库区泥沙来量下降，水库排沙比高于设计预计值；泥沙的来量是明显下降的。水库诱发地震维护低强度水平，无碍大坝安全；三峡水生和陆生珍稀动、植物得到有效保护。库区地质灾害治理项目总体进展顺利，地质环境未见异常。三峡工程建设开工以来国家投入了大量防治专项资金，进行地质灾害专项治理，有效避免和减少了地质灾害。
我向大家通报，156米蓄水以来，三峡库区没有发生重大地质灾害和因灾造成重大人员伤亡事件。
可以说，三峡工程是中国政府经过几十年反复论证，科学决策、民主决策的民心工程，是保障长江中下游千百万民众生命财产免遭重大水患的民生工程，是合理利用自然资源和优化环境的生态工程，也是人类智慧的结晶和生态文明建设的典范。
汪啸风: 三峡工程的泥沙问题，是这项工程在可行性研究报告之中重点研究和阐明的问题。我们在建设过程中，特别是在2006年和2003年，对蓄水以来不同的水位进行观测，入库的泥沙量原设计预测是每年5亿吨，而现在实测的结果只有2亿吨。
所以，我前面说了，泥沙来量明显减少。而且工程的排沙功能已经达到或超过设计的要求，就是说排沙的功能也很好。所以这个问题还可以请李永安先生和潘院士做一定的说明。
潘家铮: 泥沙问题，当年论证的时候是一个重点问题，我们集中了全国的力量，做了大量的研究实验工作，得出了明确的结论。工程实施以来，一些情况都在预计之中，而且情况比当初的预计更加有利。刚才汪主任讲了，现在每年进库的泥沙数量是当时估计的不到40%，排沙比超过原来的预测数字。库区泥沙的预计情况、预计数量完全在控制之中。所以，尽管现在蓄水还没有到达最后的水位，运营的时间也比较短，泥沙的影响我们将仍然长期监测，但是我认为三峡水库经过几十年的运行，达到平衡的时候，它的有效库容绝大部分都能够保留下来，三峡水库是淤不满的，这个目标一定能够实现，三峡水库绝对不会成为第二个三门峡水库。这就是我的回答。
