“放管服"“只进一扇门”“最多跑一次”
(1)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称、“放”:中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权、重复管理的行政权。“管”:政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管创新。“服”:转变政府职能,减少政府对市场进行干预,优化服务。
(2)深入推进“互联网十政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。这是对各级政府提高工作效率的具体要求,体现政府求真务实的工作作风、为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
正确理解转变政府职能
①在社会主义市场经济条件下,政府承担着重要的职能,发挥着重要的作用,但并不意味着政府可以包办一切。
②政府在行使职能的过程中,不能“越位“错位”,应该坚持依法行政,要把该管的、能管的事情管好。
判断政府职能的方法技巧
凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正处理人民内部矛盾的行为,都是政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能的体现;
经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分折;
涉及科学理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为,是政府在履行文化职能;
政府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施,则是加强社会建设和推进生态文明建设的职能
政府的职能具有交叉性。如,政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设,就涉及文化职能和社会建设职能;维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及社会建设职能。
关于权力清单、负面清单、责任清单
(1)拿出“权力清单”:明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”。
(2)给出“负面清单”:明确企业不该干什么,做到“法无禁止即可为”。案答)
(3)理出“责任清单”:明确政府该怎么管市场,做到“法定职责必须为”
依法行政和依法执政
依法行政的“政”指政府的管理和服务职能,依法执政的“政”主要指国家政权,党通过政治领导、思想领导组织领导实行对国家政权的控制。
依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的,依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。