2019年新课标全国Ⅰ《政治生活》问题答和参考答案如下：

39．阅读材料，完成下列要求。（12分）

2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。

第十三届全国政协委员由34个界别组成，包括中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。

2018年，全国政协召开了1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。

结合材料并运用政治生活知识，说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。

【参考答案】

人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势；

聚焦党和国家中心任务，参政议政，民主协商和民主监督；

通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。

以下谈谈我关于本题的几点思考：

本题考察的时政主题是人民政协。这有些让人出乎意料，但仔细分析，又在情理之中。今年是中华人民共和国成立70周年，也是人民政协成立70周年，而且人民政协在我国协商民主的重要渠道。协商民主一直是近几年的重点知识。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特点形式和独特优势，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

关于人民政协、协商民主的课标要求：

在2014年的旧课标中规定：3.8阐释中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，共产党的执政地位是历史和人民的选择；明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。

在2017年的新课标中规定：2.2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。

◆以“协商民主有什么优势”为议题，探究我国政党制度的特色以及协商民主的意义和价值。可走访本地政协委员，了解他们对本地社会热点问题的看法、对有争议公共问题的立场以及应对措施，并加以评析，理解“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。可参加有关方面组织的对话协商活动，对有关公共政策的制定，或有关争议问题的解决发表见解，如废旧电池回收利用、垃圾分类处理、食品安全、道路安全、环境治理问题等

就试题材料来说，为了充分说明政协协商的良好发展情况以及在国家治理中所发挥的重要作用，试题材料选用了今年第十三届全国政协会议的主要情况说明。第三段材料出自汪洋作的《2019年政协全国委员会常务委员会工作报告》。

在设问是，从政治生活角度设置问题，考查考生对人民政协相关知识的掌握程度，重点考察人民政协的性质、构成、、职能、作用，以及协商民主的渠道的内容、协商民主制度的意义等。同时要学生能结合材料，运用相关知识，分析说明人民政协在国家治理体系中的地位和作用。这点是书本上所没有的，考察学生的能力。

就考察能力来说，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。既有考察考生平时用功情况，如政协的性质、构成、职能，属于基础知识，材料信息也有明确的显示，使得努力的考生可以拿到一个中等的基础分。而能力较强的考生能够更加明确设问的指向“人民政协在国家治理体系中的地位和作用”，然后根据设问的要求提取更多的信息，“人民政协是国家治理体系的重要组成部分。”“全国政协进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。”。能力更强的考生，会理解这些信息，抓住材料主旨，理解材料考察人民政协在民主协商的重要贡献，从而说明民政协在国家治理体系中的地位和作用。这些水平更高的考生会把人民政协的知识点与材料相关信息更好地结合，并且会加上自己的分析路径，阐述得更清楚。这就与前面提到的只知识点，却不能深入理解设问和材料的考生，区分开来，有了一定的区分度和难度。

总之，这题考察了重点知识、我国政治重点时事，在能力设置方面，既能让努力的学生至少获得基础分，增强获得感，同时又让能力强，灵活运用知识的考生有施展的空间，提高幸福感，是一道好的主观题。