在高考中考大忙之前，应邀到重庆参加“义务教育均衡发展高峰论坛”。会议规格很高，由中国教育学会、民进中央主办，一些中央级头目出席。民进中央主席、全国人大副委员长严隽琪，中共中央候补委员、新任重庆市长黄奇帆到席。教育界的高人名角不少，中国教育学会会长顾明远，副会长、全国政协常委朱永新（民进中央副主席），北师大副校长董奇，还有华东师大、中央教科所、中国教育报、西南大学、重庆师大的众多著名教授，重庆市人大、政府多个厅局、教育、统战届的高级官员。

    参加这次会议有两个收获，一是了解学术动态.北师大、中央教科所、华东师大、一些地方省级教育评估院所，在开展教育均衡的测算、评估的微观研究已经有所启动和推进，从区域教育均衡、城乡教育均衡、群体教育均衡、校际均衡、类型发展均衡五个维度构建教育均衡发展指数体系。教育公平是社会公平（经济、政治）的起点和基础，教育的机会（入学）公平大于过程和结果公平。结果均衡也不等于结果均等。我们从事基层实际工作的，更加觉得教育机会公平的意义重大和任务艰巨。

    这次会议最难得的收获是听了黄奇帆市长的报告。其人大肚便便，身材臃肿，头顶微秃，大嘴肉鼻，年轻时可能还有点男人气质，现在看来就如街头的面临退休的一个科级职员或体衰年老白领而已。其一，安排他20分钟，几乎用一个小时，不是应付差事，而是发自内心，对教育有感情；二是完全不用文稿，侃侃而谈，数据熟悉，底气很足。（他就任市长之前是分管财经的常务副市长）。三是，从政府调控的角度谈教育均衡发展，也很有政治意义的，，比“空头理论家”有味道得多。

   他谈了重庆市年直辖后教育的三个突破，十件大事和未来四项任务。

   三个突破是第一步，在西部率先全面“普九”。第二步，又花了4年时间，实现了普十二年（高中阶段教育）。第三步，大学毛入学率达到30%，在西部是第一位。

    十件大事，第一是学校特别是农村学校的危旧房。目前重庆地区中小学基本没有一类危旧房。

　第二，由于拆危旧房，又大量增加学生，于是在义务教育阶段就出现大班级、大宿舍。为此重庆再拿出几十亿，新造了很多校舍，使这一问题得到很大缓解。
　第三，推行农村教育的规模化。到2012年，基本解决农村学校寄宿制的问题，建设2000所标准的寄宿学校。

　　第四，中西部地区教师资源原本不足，产生了大量的代课老师。为解决这件事，重庆进行了一次水平考试，把历史遗留的1万多名代课老师，90%以上都纳入正式编制。人均一年增加1万多元。（鼓掌）

　　第五，保障中小学的生均经费，帮校长解决日常教育经费问题。“不许校长乱收费，你就给他办学经费”。 （鼓掌）
　　第六，大力发展职业中学。 初中升高中达到90%，高出全国10个百分点。

         第七，大力发展高等教育。 与中学形成良性互动。

　　第八，解决了农村教师津补贴问题。 与县乡公务员同等待遇，07年末完成，是西部第一个完成的省份。
　　第九，在大力发展义务教育的同时，鼓励民办职业中学、大专、普通高等院校发展。
　　第十，解决教育投入问题。《教育法》规定一个地方财政性的教育支出应该达到GDP的4%以上。虽然全国很少有省市能做到，但重庆在这五年里，每年的教育经费财政性支出比重都达到了。（财政支出占GDP的20%， 教育支出占财政支出的20%）。

      对于未来的教育任务，他谈得也很有目的和信心：

  一是目前初中小学的标准化还没有超过50%，目标是2012年超过50%，2015年争取达到65%以上，2020年达到80%以上。

    二是学校要根据城市化进程重新调整布局，十年以后重庆1000万人在主城，1000万人在重庆的区县、中心镇里，有八九百万人在农村。在这种格局下，要重新动态布局学校，为上千万进城的农民子女解决入学问题。

    三是协调解决库区搬迁学校的大约30亿元欠账。

    四是解决学校运行经费问题，保持合理负债。这六七年，重庆在教育方面投入了700多亿，这是一次性的硬件投入，真正要保持教育的软件建设和运转，还要有一个长期稳定的经费补充。大专院校可以有一定的负债，但是负债比例绝对不能超过学校总资产的30%，高中、职业学校负债不能超过20%，初中小学不能负债。各类学校决不能过度负债搞建设。

    黄奇帆说，要达到教育的公平和均衡是长期而艰巨的任务，既是由当地的经济基础决定的，政府也要做好相应的制度安排，这是保证教育公平和均衡的关键。

     一个省级市长对于教育如此熟悉，如此有感情，如此硬碰硬的抓教育，体恤基层的难处，有政治家办教育之风。我还是首次遇到。