一份内部处理通告

开封市委书记、市长、市人大常委会主任：

市高级法院院长包拯同志目无组织纪律，在处理秦香莲举报陈世美同志一案时犯下了极其严重的错误。

现已查明，举报陈世美同志的秦香莲是一职业上访者，越级非法上访的刁民，她到京都举报陈世美同志，既没有经过地方政府的批准，在首都期间也没有按照规定办理暂住证，更没有在信访部门登记，而是擅自在公众场合拦车上访，肆意污陷党的高级干部，破坏党的形象，损害党在人民群众中的威望，造成极其有害的社会影响，影响恶劣，相关部门应从中吸取沉痛的教训。

包拯同志身为天朝高级干部、人民公仆，目无法纪，无视有关规定和惯例，在未经证实的情况下，对秦香莲的举报当场立案；特别严重的是，包拯同志未经纪检部门审查批准，未征求陈世美同志个人的意见，即利用非法手段诱捕了陈世美同志，限制了陈世美同志的人身自由，在陈世美同志大声宣告“我的岳父是皇上”的情况下，仍然不解除对陈世美同志的强制措施。当时，为了防止事端恶化，造成更严重的后果，皇太后和公主亲自深入现场，劝阻包拯同志的错误行为，根据下级服从上级的纪律，包拯同志应该与皇后和公主保持高度一致，服从皇后和公主的正确领导，尤为恶劣的是，包拯同志拒不服从上级的指示，在没有经过组织研究和批准的情况下，下达将陈世美同志处决。

包拯同志的错误后果非常严重，造成了恶劣的社会影响，给亡我之心不死的外部势力提供了攻击我们的根据，破坏了老赵家大宋王朝的伟大光荣正确美好形象，影响了维护稳定的大局。根据部分群众举报，结合皇后与公主的意见，经研究决定，对包拯同志采取在规定时间和规定地点交代问题的措施，待问题完全查清之后再做处理。

为了防止类似事件发生，特将对于包拯同志实行双规的决定通告各有关部门和县团级以上全体干部。此通知务必认真传达到每个应知人员，并组织学习讨论，学习结束写出总结逐级上报。

另外，按照公开和“不宜说得太细”的规定，秦香莲应该由神州安元鼎公司等有关方面先行妥善安置，然后由其所在地方有关部门带回当地，交由地方维稳办处理。同时，秦香莲在首都上访期间，身边有一男一女两个子女，这严重违背了计划生育的基本国策，应该有当地有关部门予以处罚，如果她无力缴纳罚款，可以用其所有的耕牛、房屋以及土地抵偿。根据北京大学著名专家孙东东教授的鉴定，秦香莲患有精神病，但是不影响其承担民事和刑事责任。

附，此件必须严格保密，严禁所有媒体报道和发表相关言论，对于在网络出现的相关信息，必须予以辟谣和批驳。有关方面应该组织力量对于此事件的消息进行删帖和驳斥。考虑到物价上涨的因素，每帖的费用可以由五毛提高到八毛。