中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年8月18日主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平强调，要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。

    对于撒谎造假现象，我们都很熟悉，如贪腐官员的连篇谎话、充斥市场的假冒伪劣、水分多得冒泡的统计数据……那么，国外是怎么对待这些现象的呢？

1.谎言：有善有恶

撒谎就是一个人或组织向其他人或组织乃至公众发出的连他或他们自己都不相信的言论，弄虚作假，把没有的事情说成有是撒谎；掩盖事实真相，把有的事情说成没有也是撒谎。

古罗马哲学家奥古斯汀写了两部关于撒谎的著作，一部是《论撒谎》，另一部是《揭穿谎言》。奥古斯丁在《论撒谎》中提出，撒谎是人类的“一个大问题”，并把撒谎分成八类：其一是宗教宣教中的撒谎；其二是对任何人都有害无利的撒谎；其三是对某人有利而对其他人有害的撒谎；其四是说谎者自己图快乐的撒谎；其五是在谈话中取悦他人的撒谎；其六是给某人带来物质利益但不伤害任何人的撒谎；其七是给某人带来精神利益但不伤害任何人的撒谎；其八是为保护某人免受肉体折磨而不伤害任何人的撒谎。

但总体上讲，谎言分善意的谎言和恶意的谎言。善意的谎言就是通过虚假陈述维护或增加被骗人的利益，它不会给任何人带来危害。恶意的谎言则会给某人甚至整个社会带来危害，只有撒谎者得利。

雨果笔下的冉阿让就是个撒谎者。他隐姓埋名，创办企业，建立社会福利基金，让孩子免费上学，让年轻人去他工厂做工，为病人免费医疗，给老年人发放养老金，他受到民众的尊敬，并被国王任命为市长。除了像沙威那些为专制暴政卖命的人外，没有人会指责冉阿让撒谎，因为他是为了逃避黑暗制度的迫害而不得已撒谎，撒谎也是为了行善。所以，雨果认为，在一个充斥不公的黑暗社会，应该受到惩罚的不是犯罪的人，而是制造黑暗的人。

意大利作曲家多尼采蒂的歌剧《爱之甘醇》里有个名叫杜卡尔马拉的江湖骗子，谎称他配制的“爱之甘醇”（其实是廉价葡萄酒）能给人带来爱情，让一心想得到阿迪娜爱情的痴情青年内莫雷诺为买“爱之甘醇”破了产，并把自己卖给了军营。杜卡尔马拉的谎言就是恶意的，因为他撒谎骗了别人的钱财，自己变富了。

奥古斯汀、圣托马斯·阿奎那和康德等哲学家认为，不管是善意的谎言还是恶意的谎言，所有谎言都是恶的，它是对社会信任的一大威胁。思想是作为人的存在的本质，而讲话就是表达讲话者的思想，撒谎歪曲了自己的思想，从而也就否定了个人的存在。

世界三大宗教都有禁止撒谎的教义。《圣经》把撒谎列为“七恶习”之一，并预示撒谎者在末日审判时会受火刑。佛教也把“不妄语”列进“十戒”。《古兰经》认为撒谎应“受到真主的诅咒”并“将遭受痛苦的刑罚”。

亚里士多德认为，谎言没有存在的空间，因为谎言一旦被揭穿，撒谎者就信誉扫地，他所说的任何话就没人相信了。所以说，撒谎者抛出一个谎言一旦被揭穿，就面临着信任危机，要用新的谎言修补被揭穿的谎言，设法重新建立其信任来，如此这般，撒一个谎要用一万个谎来圆那个谎，靠谎言起家的必然靠谎言持家。正因为如此，列宁警告人们：“吹牛撒谎是道义上的灭亡，它势必引向政治上的灭亡。”

2．安娜为何不愿帮我买LV包？

要做诚实的人，国外从小就接受这样的教育，不管在家庭还是在学校。如果让中国人看外国小学的作文会感到他们很幼稚，因为他们就写身边的零碎事儿，说大实话，没有空洞口号和远大理想。中国不少学生的作文其实就是学撒谎，里面有众多言不由衷的“假大空”。

我刚到法国读书时，申请住房补助、育儿补贴、医疗保险等要填很多表格，上面有个人收入、家庭财产等项目。外国社会福利是穷人优先，收入越低、财产越少享受的社会福利越高。但填表这些数据都是自己说了算，无需任何证明。在法国，个人信用胜过生命，一个人弄虚作假、说谎欺骗一旦被发现，在就业、社会福利等方面就要面临严格审查，成为被社会监视的人。一些人从法国回去后再来，法国不给签证，而签证官又没任何解释，在这种情况下，此人很可能在法国逗留期间有欺诈行为而被列入黑名单不让入境。

有一年春节，在巴黎的几个中国留学生聚会，一个在研究所的留学生对我讲了他自己的一个撒谎经历。有一次，研究所的老板问他对研究计划有何打算。他听了心里忐忑不安起来，因为那些天他一直与美国的一个研究机构联系，想转到美国做研究，联系的传真一定是被老板发现了。但他怕被老板解雇，就没敢告诉老板实情，告诉老板他会安心在那里做研究，没别的考虑。老板听后沉下脸对他说：你用研究所的传真，我们知道你和美国方面联系，这没关系，你认为去美国对你研究更有利，我们不会阻拦，但是，你要把你的计划告诉我们，我们好有所准备，当你离开后，好有替补人员及时补上你的空缺。

还有一次，旅居法国的香港人徐先生让我找个法国学生帮他买LV（路易威登包），因为LV专卖店每个顾客只能买三件（我已帮他买过一次），他说想多买些回去送亲友，他给代购者10%的劳务费。我就动员我隔壁的法国女生安娜帮徐先生去买包。到了香榭丽舍大街的LV专卖店, 安娜拿着徐先生给她的装满钱的信封进去后，没两分钟就两手空空地走了出来，羞愧地说：“对不起，我不能买，我有个同学是里面的店员。”

我听后立即给她鼓劲：“那好呀，你可以通融一下你同学，让她多卖给你几件呀！”“不行，她知道我没有钱买这么贵的包的。”我一再鼓励她去买，最后，她难为情地说：“那我再试试去。”这次，她还没进店门就回来了，面带愁容说：“我实在没有勇气进去，我从来没有干过这样的事情。我是个穷学生，根本买不起这么贵的包，让我说谎，我实在做不到。真是对不起，我帮不了你们。”

3．希特勒把撒谎称为一门“艺术”

希特勒在1925年7月18日出版的《我的奋斗》（第一卷）中把撒谎称作是一门“艺术”，他说，绝大多数人都会撒些小谎，但很少有人敢撒大谎，所以，撒小谎是大家熟悉的伎俩，很容易被识破，但撒大谎则很难被识破，因为人们普遍认为，撒大谎会让撒谎者身败名裂，没人会敢厚颜无耻地冒天下之大不讳撒弥天大谎。

纳粹党的宣传部长戈培尔1941年1月12日出版的《空前时代》一书阐释了如何运用撒谎艺术：“要撒谎就撒大谎，而且不厌其烦地撒这个大谎言。”“即使一个简单的谎言，一旦你开始说了，就要说到底。”“谎言重复千遍就是真理。”

纳粹党的整个宣传机器就是制造谎言，永远让群众情绪高涨；永远不承认错误或失误；永远不接受批评；永远不允许群众选择其他道路；永远不承认敌人有任何优点；不断重复一个大谎言，直到所有的人都相信它。

纳粹党实行严格的新闻审查制度，各种报纸必须按宣传部的指令发稿。戈培尔毫不隐晦地说：“报纸的任务就是把统治者的意志传递给被统治者，使他们视地狱为天堂。”为传播谎言就必须堵塞真相的传播渠道，为此，纳粹德国把收音机设计得不能收听国外电台。

纳粹党散布的大谣言有：第一次世界大战中是国际犹太联盟打败了德国；称英国、美国、俄国都是犹太人掌实权；称犹太人想发动一场消灭德国人的战争，所以，德国必须首先消灭犹太人，这属于自卫。纳粹党甚至造中世纪犹太人的谣，称犹太人在宗教仪式中杀害基督教儿童，用他们的血涂在逾越节吃的无酵饼上吃。该谣言很奏效，很快激起德国人对犹太人的仇恨。

4．由谎言引发的美国金融危机

日本京都大学研究人员发现，对钱越敏感说谎几率越高。可见，市场上的一切谎言无不是为了利益，为了利益有人会昧着良心说谎，正是“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。

2008年美国爆发的金融风暴，引发了世界范围的经济危机。这次金融风暴的始作俑者就是“房价只会升不会降”这个大谎言，就像17世纪荷兰人炒郁金香一样，这个谎言被民众接受了，全社会疯狂炒作房地产。

银行对炒房乐此不疲，因为炒房增加了对货币的需求，货币成了紧俏商品，银行便可通过频繁贷出货币获取更高利润。

由于美联储严格控制货币发行，流通中的货币显然不能满足全民炒房的需求，于是，银行就玩起了“一女多嫁”，把房贷的一堆借条证券化卖给投资人，然后把卖债券收回的钱再贷给购房者，如此反复，100亿元可以当1000亿元用，甚至更多，这让房贷规模急剧膨胀，刺激了房地产市场的虚假繁荣，房地产泡沫被吹得越来越大。

2001年到2005年，美国次级住房抵押贷款占住房抵押贷款的比例由8%上升到20%，其中至少有80%被证券化。2006年年中，房价在峰值出现拐点，银行见被抵押的住房开始贬值，便上调贷款利率，增加了购房者的还贷压力，很多人开始违约，炒房者眼见房地产“大势已去”，也开始抛售住房或干脆违约。这时，银行收回很多被抵押的住房，而住房不断贬值让银行资产持续缩水，同时还要交高额的房地产税，银行也急于把手中的住房售出，有的银行甚至把一套别墅标价一美元出售。银行资不抵债便破产，一旦一家大银行倒闭就会诱发“多米诺效应”，其他银行跟着纷纷倒闭，资金链断裂，经济陷于停滞状态。

从“房价只会升不会降”这个大谎言开始发酵，终于酿成了影响全球经济的恶果。

5．尼克松因撒谎被迫辞职

读者可能难以置信，那个在任职期间第一个访问中国大陆的美国总统尼克松，回去后不久就因为撒谎被迫辞职。

共和党总统尼克松竞选连任期间，为知道民主党的竞选策略，他的竞选班子安排人员于1972年6月17日晚上潜入水门大厦民主党竞选总部，在安装窃听器并偷拍竞选文件时被抓了现行。尼克松回应称，他对“水门事件”并不知情。开始，公众并未对此事给予过多地关注，加之尼克松第一任期的政绩不错，他仍以压倒性优势获得连任。

1973年7月23日，“水门事件”特别检察官阿奇博尔德·考克斯要求白宫交出总统办公室的谈话录音带，以查清“水门事件”真相。尼克松认为这个要求太过分了，便利用总统特权拒不交出录音带，继而解除了司法部部长、副部长和特别检察官的职务。但在公众压力面前，尼克松又任命律师莱昂·贾沃斯基任“水门事件”特别检察官。

1974年2月6日，众议员批准对尼克松的弹劾调查，随后通过了弹劾尼克松的三个罪名：妨碍司法调查罪、滥用职权罪和蔑视国会罪。7月24日，联邦最高法院在“美国诉尼克松案”中全票通过裁定，总统必须交出所有原始录音带。联邦众议员芭芭拉·乔丹在7月25日众议院“水门事件”听证会上发表了题为《弹劾尼克松》的精彩演讲，该演讲入选《美国20世纪经典演讲100篇》。乔丹说：“弹劾是对国家高级公务员不当行为的约束，是对公务员进行全国性审判的一种方式。”

8月5日公布的白宫原始录音证明，尼克松隐瞒了“水门事件”真相，他撒了谎，连他自己的律师佛雷德·布兹哈迪特和詹姆斯·克莱尔也说：“总统对全国人民撒了谎，也欺骗了他最亲近的助手和律师。”8月7日，尼克松在白宫会见参众两院共和党领袖时得知，众议院通过弹劾案毫无悬念，参议院只有15人表示支持总统。尼克松众叛亲离，为免遭弹劾，于8月8日晚上在白宫椭圆办公室发表了全国电视讲话，宣布辞职，翌日生效。

副总统福特继任总统后，宣布赦免尼克松任总统期间“犯下的或可能犯下的或参与的所有罪行”。总统的罪被赦免了，但“水门事件”案有69位政府官员被送上法庭，其中48人被定罪，包括司法部长、白厅办公厅主任、总统顾问等，罪名大多是“伪证罪”。

6．德国官员一旦被揭撒谎，政治生命就终结

德国一向有“政治洁癖”，要求官员必须是道德模范，不许有任何品德瑕疵。作为政界人物，哪怕是一个小谎言，哪怕是几十年前的谎言，哪怕是隐瞒另一个微不足道的事实，一旦被揭露也意味着信誉扫地，政治生命终结，走到哪里都会受到鄙视，因为他曾经是个骗子。

2011年3月， 39岁的德国国防部长古藤贝格因被爆其博士论文“未充分交代引用来源”而被迫放弃博士头衔，并宣布辞职。辞职后的他计划在美国新罕布什尔州达特茅斯学院举办一场演讲，但遭学生联名抗议而被迫取消。

2013年，德国教育部长安妮特·沙范也因其博士论文被爆剽窃而辞职，她的博士学位被收回，尽管该博士论文是32年前的事了。

德国武尔夫总统2012年2月17日宣布辞职，就是因为他在担任下萨克森州州长时在州议会上说了一句谎言。

2010年1月，德国媒体披露，时任下萨克森州州长的武尔夫在2009年9月15日去迈阿密度假时享受了柏林航空公司的免费机票升级服务，即从经济舱升级到商务舱，这违反了公务员不得接受超过10欧元礼品法律规定。后来，武尔夫向柏林航空公司补足了3000欧元的机票升级差价。

但媒体继续深挖武尔夫的腐败线索，称他与企业家朋友埃汞·吉尔肯斯有商业关系。2010年2月，下萨克森州议会对此举行听证会，武尔夫在听证会上否认与吉尔肯斯有商业关系。

武尔夫于2010年6月当选德国总统。2011年10月20日，《明镜》新闻周刊查阅武尔夫总统的房产信息发现，他有50万欧元的抵押贷款。《明镜》向武尔夫总统发电子邮件，询问这笔贷款的来源。武尔夫回复称，是2008年秋天从吉尔肯斯的妻子伊迪丝那里贷的，利率为4%，并附上了贷款协议复印件。但媒体认为，武尔夫在下萨克森州议会上隐瞒了这一事实，他对人民代表撒谎了。

2011年12月12日，《图片报》把武尔夫在州议会撒谎的报道捅了出来。15日，武尔夫总统发表书面声明，称他是向吉尔肯斯的妻子贷款的，而不是向吉尔肯斯，与吉尔肯斯没有任何商业联系，不存在撒谎，但他同时对自己的错误致歉。

2011年12月16日，《明镜》报道称，吉尔肯斯承认是他自己与武尔夫商谈的那笔50万欧元的贷款问题，也是他签的支票并亲手交给武尔夫，但这笔钱是从他妻子账户上划出的。2011年12月22日举行的记者招待会上，武尔夫总统对自己在贷款事件上的“误导”向德国人民道歉。

2011年12月31日，《明镜》继续爆料称，武尔夫总统12月21日给《图片报》总编发短信威胁，称如果《图片报》刊发他的贷款丑闻将追究其法律责任。总统干预媒体的消息传出，全国舆论哗然，当时的民调显示，46%的德国人认为武尔夫应当辞职。

武尔夫辞去总统职务后，司法机构立即对他涉嫌的腐败行为展开调查。2014年2月27日，下萨克森州汉诺威地方法院宣布，武尔夫购房贷款并不违法，滥用职权的指责也大都子虚乌有，检方对武尔夫的各种腐败指控均不成立。

从武尔夫总统所谓的“腐败案”可以看出，德国媒体对政府任何一级官员的监督是独立的、全方位的，新闻媒体对塑造廉洁政府起着重要作用。德国政府对媒体相当宽容，虽然媒体关于总统腐败的报道大都是空穴来风，但政府没有以“造谣”、“污蔑”、“诽谤”等罪名逮捕媒体人，更没有查封报社。

7．诚信：需要道德规范和法律制度

建立诚信社会，除了思想的教化，学校、家庭的教育熏陶外，道德规范和法律制度不可或缺。

美国《联邦资产管理条例》规定，公务员违反规定公车私用则构成“滥用政府财产罪”，立即被停职一个月，情节严重的，则被开除出公务员队伍，对主管领导也给予30天的停职处罚。《联邦公务旅行条例》规定，差旅费报销额不得超过规定标准，如果低于规定标准，则不给补足。如果报销中有对政府的欺诈行为，则对所有费用不予报销，情节严重的，被处以最高10000美元的罚款或同时判处不超过5年的监禁。

日本《国会议员资产公开法》规定，国会议员有义务在任期开始100天内公布资产情况，包括建筑、土地、高尔夫俱乐部会员权、定期存款、车、船、飞机、证券等。此后每年4月，议员还要提交资产补充报告书，一旦发现有漏报瞒报行为，司法部门及时介入调查，违规者被革职、没收财产甚至被判刑入狱。

韩国公务员伦理委员会负责审查公务员的财产报告，如有隐瞒造假嫌疑，通知司法机关对财产报告人进行调查或搜查。如果公务员在规定时间内不提交财产报告或提交的报告有欺瞒行为者，可判处1年以下拘禁或1000万韩元以下的罚款。

新加坡的《公务员纪律条例》规定，公务员不能接受公众人士的礼物和款待，因公务接受的礼品必须如实报告，市场价值超过50新元的礼品必须交公，否则就以贪污受贿罪论处，面临5-7年的牢狱之灾，还要将入职以来按每月薪金的40%比例积累下来的全部公积金和养老金上缴国库。政府每年发给每个公务员一个廉政日记本，公务员必须每天记录公私活动情况，由监督部门审查，若有隐瞒作假，严厉处罚，对开除公职的公务员永不再用。（本文发《羊城晚报》2014年8月16日B5版）